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FCA、CFTC、ASIC等监管机构客户资金隔离规则详解

设立隔离账户有助于确保在公司破产的情况下,可以轻易将资金或证券确定为属于客户。在许多司法管辖区内,隔离帐户在清算期间不能用于支付债权人,必须直接退还给客户。

隔离账户是什么?

隔离账户通常来说是一个银行账户或证券账户,其中客户的资金与经纪公司的资金分开。这样做是为了明确分离两组资金,因此客户资金将不会被滥用/错用。

设立隔离账户有助于确保在公司破产的情况下,可以轻易将资金或证券确定为属于客户。

在许多司法管辖区内,隔离帐户在清算期间不能用于支付债权人,必须直接退还给客户。

现在,外汇的资金隔离有两种形式:

一、交易商将客户资金及保证金存款至银行账户中,该账户与公司账户分离开来。分账立户的资金只能用于客户指定或想要的目的上。公司不得挪用。

二、客户与客户之间的资金保证金存款分开管理。一个客户的资金及保证金只能用于自己账户的交易、结算、担保以及其他自己限定的用途。

在大多数国家,经纪公司必须在其账簿上保留一个隔离账户,以确保客户的资金和公司的资金不会混合,客户的资金不能用于公司运营。

设想一下,如果没有隔离,公司可以随意挪用客户资金作为其他目的活动,这和庞氏骗局没有区别。而历史上,不道德的股票经纪人使用客户资金自行使用,这最后往往导致经纪商失败,客户资金流失。要求开设隔离账户也是为了防范这种不道德和欺诈行为。

哪些监管机构对客户资金隔离账户有要求?

◎英国金融行为监管局FCA

英国目前是世界上金融服务最完善最健全的国家之一。FCA全称为Financial Conduct Authority,负责监管银行、保险以及投资事业。FCA对风险的容忍度非常低,并且倾向于采取预防手段对风险进行前瞻性干预。

查阅FCA手册得知,CASS(Client Assets)客户资产规则中第5.5条对客户资金隔离账户以及客户资金分配都进行了明确规定。环球汇讯整理如下:

1. 除非CASS5.5其他特殊规定,为以防在公司破产的情况下有效保护客户资金,公司必须将客户资金与公司自有资产完全隔离开来。

2. 公司一旦收到任何客户资金,必须将该笔客户资金存入以下一个或多个账户:

(1)中央银行

(2)CRD信托机构

(3)第三方国家银行

(4)合格的货币市场基金

4. 如果公司有责任向客户提供支付,他必须尽快并且在不迟于资金到期的一个工作日内付款:

(1)按照CASS第5.5.5规则,支付至客户银行账户;

(2)支付给客户或客户的订单。

5. 公司必须将客户资金隔离开来。公司可以以不同货币形式将客户资产与公司收入隔离开来,此种情况下,该公司必须在每隔25个工作日间确保隔离资金数额至少与原始资金数额相等。

6. 客户资金(保险)分配规则寻求在公司或第三方公司破产等持有客户资金失败的情况下,及时将客户资金返还给客户。客户索赔其资金时,公司可用自有账户资金支付客户索赔,此时客户是该公司的无担保债权人,公司对客户承担无担保抵押债务。
简单来说,一旦受监管公司不幸倒闭了,客户的钱依然在其隔离账户中。公司不得利用客户资金去填补资金漏洞。

关于持有期限调整

不过,今年8月1日,FCA发布一则关于客户资金存放要求期限调整的咨询文件(将于11月1日关闭咨询通道)。目前CASS规则7要求公司通过银行持有客户资金不得超过30天,至多30天后须按照规则将客户资金存入FCA指定账户中进行资金隔离。但是,咨询文件计划将这一时间期限调整至90天。

关于FSCS计划

此外,英国FCA监管机构提供金融服务补偿计划,简称FSCS计划。当某授权金融机构被宣布无偿还能力时,FSCS计划将对合法个人和小型企业支付赔偿。而对于投资业务(含投资金融衍生品),FSCS规定每家公司每人赔偿上限为50,000英镑。
关于FOS申诉

与FCA监管相关的另外一个机构——FOS,即金融申诉服务机构是英国解决金融服务纠纷的官方专业机构。当企业和个人遇到无法解决的投诉时(在与企业交涉处理时间期限8周后),FOS经过受理投诉,可以介入调查。FOS能让企业做出的最高赔偿金额为150,000英镑。

今年4月份FOS就处理了一项投诉——盛宝银行就因在2015年初瑞郎事件中提供给客户的报价不符合市场利率,导致客户交易账户资金被扣除。客户向FOS申诉,最终FOS裁决盛宝银行应赔偿客户150,000英镑。

文章观点仅供参考,据此投资风险自担。

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