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现货这一年:原油邮币卡野蛮生长 金属交易平台风波不断

【核心提示】多部委联合发文清理整顿各类交易场所,地方政府闻声而动,交易场所主动整改;现货原油平台鱼龙混杂;金属交易平台兑付危机频现;数十家文交所逐鹿邮币卡,业内呼吁加强监管。

这一年,大宗商品交易市场事件不断。如泛亚兑付事件,涉及20多个省份、22万投资者、430亿资金,引发社会广泛关注;中色金银贸易中心事件,公安机关目前已抓获犯罪嫌疑人34名,冻结涉案资金2.05亿元……这些事件虽是冰山一角,但给大宗商品现货交易市场带来的负面影响不可估量。

这一年,随着各种事件的频发,中央和地方加大了对交易市场的清理整顿和法规建设。据统计,中央和地方出台的专门规范大宗商品交易市场的法律法规至少有15个,且有越来越密集之势。业内人士认为,大宗商品交易市场经历的野蛮生长期和清理整顿期,是行业发展的必经过程,也是行业发展的规律。与此同时,行业的健康可持续发展,还需要监管部门和行业共同努力。

这一年,尽管危机频现,困难重重,但大宗商品交易市场仍然孕育着新的发展契机。大宗商品交易场所利用互联网技术,也为自己争取到了发展的先机。如随着互联网金融的蓬勃发展,大宗商品交易市场大力推行在线融资,越来越多的交易市场开始自己的线上融资业务。可以预见,未来交易市场的线上金融化将是大势所趋。

这一年,让众多投资者“万万没想到”的还包括邮币卡市场的突飞猛进。数十家文交所逐鹿邮币卡市场,使得邮币卡投资成为2015年引人注目的一匹黑马。2015年甚至被称为邮币卡、收藏品类交易场所的发展元年。

为了加强行业自律管理,促进现货行业健康发展,“第六届中国大宗商品交易市场发展论坛”签署了《中国大宗商品规范交易公约》。无疑,这对保护投资者合法权益,维护现货投资交易市场正常秩序,保障市场健康发展将发挥重要作用。

发展虽然历经曲折,但未来大宗商品交易市场依然空间巨大。数据显示,国内实际参与大宗商品线上交易的企业不足8万家,实际线上交易规模还不及线下交易规模的20%。

经历2015年最为严格的清理整顿后,有理由相信,今后的发展会越来越合法合规,交易品种会越来越丰富,交易模式也会越来越多元化。

清理整顿:行业洗牌更健康

多部委发文清理整顿

2015年,国家对大宗商品交易场所的清理整顿力度空前强大。这一年,针对贵金属类、石油类交易场所暴露出的问题,多部委及各省市从各方面开展了清理整顿工作。

2015年10月20日,中国商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人沈丹阳在发布会上回答记者提问时表示,对于在交易市场从事原油交易行为,按照《对外贸易法》及《原油市场管理办法》、《成品油市场管理办法》等规定,任何从事原油、成品油进出口、批发、仓储、零售的企业,都必须具备法律法规所规定的资质条件,取得相关政府部门的经营许可。截至目前,商务部尚未批准任何一家交易市场从事原油、成品油交易。

2015年下半年,针对全国遍地开花的贵金属类、石油类交易场所,清理整顿各类交易场所部级联席会议办公室再次下发文件《关于印发贵金属类交易场所专项整治工作安排的通知》(清整联办〔2015〕7号),协调多部委,从宣传推广、网络媒体、银行接口、软件服务等多角度清理整顿贵金属类交易场所。

在多部委及各省市舆论、政策执行压力下,全国各地陆续出现贵金属及石油品种下线或业务调整的通知。截至2015年12月中旬,国内从事白银等贵金属品种的交易场所数量减少百家以上,贵金属及石油品种基本全部下线。

地方政府闻声而动

在部委先后下发文件的同时,部分省市也分别下发清理整顿文件,肃清行业规范。

2015年3月,黑龙江省人民政府下发《关于加强各类交易场所规范管理的意见》。

2015年6月10日,山西省清理整顿各类交易场所联席会议办公室发布《关于防范违规交易场所投资风险的公告》,并公布了本省清理整顿后保留及新设的23家交易场所名单,使投资者在投资前能对其交易的场所是否合规有所判断,避免受骗。并同时提醒公众,这23家交易场所若有违规交易,也请一并举报。

2015年6月17日,青岛市大宗商品交易市场规范健康发展联席会议办公室发布《青岛市大宗商品现货交易市场交易管理公告》。其列明各监管部门及监管举报措施等,并要求近40家大宗商品交易市场经营者,将该公告在其官方网站首页予以公告,敬请入市者关注。

2015年7月22日,浙江省清理整顿各类交易场所工作领导小组发布《关于开展交易场所白银交易规范整顿工作的通知》,严查白银交易。至9月30日,对规范整顿不到位的交易场所,责令停止白银交易,存管合作银行停止交易结算合作,涉嫌违法交易场所,由公安机关依法查处。

2015年7月24日,江苏省人民政府办公厅发布《关于开展全省各类交易场所清理整顿工作的通知》。综观江苏这次清理整顿对象,不以交易场所的名称为界定标准,对于名称中虽未使用“交易场所”字样,但实际从事权益类、大宗商品和其他标准化合约交易的交易场所,一并列入清理整顿范围。对于拒不整改、无正当理由逾期未完成整改的,或继续非法经营的交易场所,坚决予以关闭或取缔。对涉嫌犯罪的,移送司法机关,依法追究有关人员的法律责任。

2015年9月,《北京市金融工作局关于规范全市交易场所交易业务市场秩序的通知》下发。2015年12月,广东省金融办下发《关于开展广东省贵金属类交易场所专项整治工作的通知》。

同期,上海市各类交易场所清理整顿领导小组办公室下发文件,重点清理整顿贵金属、石油类交易场所。

为切实防范和化解金融风险,规范各类交易场所行为,一些省区还结合实际,制定相应的监督管理办法。

2015年7月14日,湖北省人民政府印发《湖北省交易场所监督管理办法》。

2015年8月7日,吉林省清整办印发《全省交易场所清理检查工作方案》,加强对各类交易场所的监督管理。

就连地处边陲的新疆,也发布了本区的交易场所监督管理办法。

交易场所的主动整改

在国家和各省级政府、市级政府出台监管措施、清理整顿的同时,一些大宗商品电子交易市场主体,或被迫“刮骨疗毒”,或主动“纠偏”提示风险,或自发联合发出行业倡议,遏制潜在的风险。

2015年7月2日和7月6日,甘肃稀贵金属交易中心和西部商品交易中心先后发布公告。两家交易中心承认,其对外宣传名称使用不规范,在注册地兰州新区无办公场地和联络处,给监管部门监管带来诸多不便,给交易中心会员及投资者造成了一定影响。承诺尽快完善整改,严格按照工商登记注册规范使用名称,为各授权服务机构及广大交易商提供一个安全可靠、严谨合规、风险可控的交易平台。

浙江省上线白银交易品种的交易场所有的采取上调保证金比例及提高准入门槛措施,有的退出白银交易业务。

与此同时,广东省贵金属交易中心调整入市交易资格标准。深圳前海首华国际商品交易中心调整现货大品种交易。新华(大庆)产权交易所将铜、白银合约退市。南宁大宗商品交易所将精品银矿、精品铜矿仓单退市。

据公开资料,20多家大宗商品电子交易场所还向行业联合发布倡议书,倡议各大宗商品交易平台打通更多的合规维权渠道,让投资者的正当权益有投诉渠道,切实维护投资者合法权益不受侵害。他们呼吁,行业的发展,离不开广大投资者的积极参与,投资者的利益理应作为重点保护,这是行业能不断发展壮大的先决条件。

文章观点仅供参考,据此投资风险自担。

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