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大宗商品五大团体标准正加紧制定 行业将迎五大新气象

期货日报记者了解到,《商品现货市场电子商务统计指标体系》《商品现货电子交易市场分类与评估指标体系》《商品现货电子交易市场经营服务规范》《商品现货市场交易商主体信息规范》和《商品现货电子交易市场从业人员能力规范》五大团体标准正在加紧制定。牵头者是作为我国大宗市场行业的协调与管理机构——中国物流与采购联合会大宗商品交易市场流通分会(下称中物联大宗分会)。目前已有多家高校、商品现货电子交易场所、科研机构、科技企业及咨询机构等数十家单位参与到标准的编制工作中来。

根据现行《中华人民共和国标准化法》,标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。其中,传统由政府主导制定的标准普遍存在立项难、更新周期长等问题,导致目前我国相关标准的供给已不能满足市场经济发展的需要。在此背景下,发展团体标准成了快速弥补这一短板的有效途径。目前国际上多数发达国家采用的也是以自愿性标准体系为主,同时与国家管理相结合的标准化运行体制。

国务院于2015年3月印发的《深化标准化工作改革方案》已明确,将培育发展团体标准作为标准化工作的一项重要改革措施。据了解,我国商品现货电子交易市场相关团体标准的制定,有望给行业带来多重积极变化。

变化一:市场分类与评估将有依据

我国大宗商品电子交易业态自1997年发展至今,涌现出了很多优秀的交易市场,在提升商品流通效率、降低社会物流成本、减少商品流通环节等方面取得了许多成功经验,对我国大宗商品价格市场化以及促进产业集聚和推动产业经济、区域经济和平台经济发展等方面也作出了很多贡献。但与此同时,我国商品现货电子交易市场发展极其不平衡,各类交易场所的传统业务背景及经营规模差别很大,业务范围各异,尤其是鱼龙混杂、“劣币驱逐良币”现象较为突出。

中物联大宗分会副会长兼秘书长周旭在接受期货日报记者采访时表示,由于国家法律法规不完善,行业标准规范和行业自律缺乏等原因,近年来,我国大宗商品交易市场行业出现了一些风险事件,尤其是“云南泛亚”以及以“白银投资”“原油投资”“邮币卡”等商品交易为名,涉嫌从事非法违规活动的交易场所,不仅对我国大宗商品交易市场行业的发展造成了非常恶劣的社会影响,阻碍了我国大宗商品现代流通方式的发展和创新,更给我国传统商品现货市场和传统产业的转型升级带来了极大的困惑。

作为《商品现货电子交易市场分类与评估指标体系》编制项目负责人,周旭表示,当前,我国传统商品交易市场运用电子商务转型升级的需要日益迫切,亟待国家和行业出台相关的标准规范进行指导;有的交易市场由于业务规则制定不完备,存在法律漏洞,易引发法律诉讼,给市场经营者带来法律风险。此外,国家法律法规和标准规范的缺失,也给少数蓄意违规者提供了可乘之机,侵害交易商合法权益,扰乱市场秩序,引发市场风险。

因此,依据我国现行的法律法规,考虑商品现货电子交易市场注册和规范的需要,在明确我国商品现货电子交易市场的分类原则与分类方法的基础上,提出可操作性的商品现货电子交易市场的分类标准和评估指标体系具有非常重要的现实意义。

周旭表示,大宗分会将从合规执业、规模效益和信用评级三个方面,逐步建立和完善我国商品现货电子交易市场的分类评估和综合评价体系。其中,对于具备一定服务水平的各类型商品现货电子交易市场,拟按照不同评估指标分为

AAA、AA、A三个等级。AAA级最高,依次降低。不同的市场等级评估将为政府开展市场分类监管、实体企业和投资者参与商品现货电子交易,以及商品交易市场经营者提升自身的经验服务能力,提供科学依据与决策参考。本次行业团体标准编制中,《商品现货电子交易市场经营服务规范》侧重于合规执业,从服务质量与现场管理的角度,针对市场的业务规则和内控制度是否健全,日常的经营服务和管理是否规范等内容进行综合评价。

文章观点仅供参考,据此投资风险自担。

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