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煤炭“十三五”展望:落实能源革命 淘汰落后产能1亿吨

2014年6月习近平召开第六次中央财经领导小组会议,研究能源安全战略,提出推进能源革命。煤炭领域“十三五”发展重点是调结构、转方式,落实能源革命。

“十三五”期间及相当长的一段时间,煤炭行业仍将面临中高速增长常态化、能源需求强度下降、能源结构低碳化发展、煤炭开发和利用环境制约增强等不利因素。

面对新形势和新变化,煤炭工业应认真贯彻落实十八大以来有关会议精神和战略部署,深入推进煤炭领域革命,促进煤炭健康稳定可持续发展。

煤炭需求状况及特点

(一)煤炭在我国一次能源中占主导地位

煤炭是世界重要能源,也是我国的基础能源。我国是少数几个以煤为主要能源的国家之一,富煤、贫油、少气的能源资源赋存特点决定了煤炭在我国能源供应中的重要地位。

全球范围已探明煤炭资源储量占化石能源的55%,而我国煤炭占化石能源比重高达94%。

从消费总量上看,我国煤炭消费增长是世界煤炭增长的主要动力,2013年我国煤炭消费量36.5亿吨,较2005年增加13.3亿吨,年均增加1.66亿吨,年均增速为5.8%,占世界煤炭消费量的50.3%,占世界1980年以来煤炭消费增量的近80%。

从能源结构上看,我国煤炭消费量占一次能源消费量的65.7%,高出世界目前平均水平近40个百分点。

(二)电力行业是煤炭需求增长的主要因素

新世纪以来,我国工业化进程不断向重型化发展,煤炭消费向电力、钢铁、水泥、化工等4个行业集中特征明显。

2005~2013年,四个主要耗煤行业煤炭消费量由18.8亿吨增加到33.7亿吨,占国内煤炭消费总量的比重也由81.0%上升到92.4%。

随着工业化快速推进和人民生活水平日益提高,电力需求增速不断加快,受能源资源结构和分布制约,电力发展长期倚重煤电,使电力行业成为拉动煤炭消费增长的主要因素。

2013年全国煤电装机7.9亿千瓦,占总装机的63%,比美国高33个百分点,比日本高46个百分点;发电和供热耗煤量达到20.6亿吨,占国内煤炭消耗总量的55.7%,比2000年以来增量的62.5%。

(三)终端直接消费煤炭持续缓慢增加

近年雾霾天气在我国持续大面积出现,引起了全社会的关注。

有关研究表明,交通与燃煤的直接排放及其间接相关的二次硝酸盐、硫酸盐和二次有机颗粒物构成了北京大气PM2.5的74.1%。煤炭作为终端能源直接使用,能源利用效率低,环境污染难以控制。

煤炭燃烧产生的二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物排放分别占全国总量的80%、60%、70%,每千克煤炭直接燃烧产生的二氧化硫、烟尘排放为发电的4倍、8倍。

2013年煤炭终端直接消费量约9亿吨,比2000年增加3.4亿吨,占煤炭消费总量的24%,比世界平均水平高10个百分点。

9亿吨直燃煤的二氧化硫排放总量与20亿吨电煤燃烧大致相当,细颗粒物排放总量接近电煤的3倍。

(四)煤炭消费向西部主要产煤地区转移

东部地区工业发展起步早、规模大,煤炭消费量长期占全国煤炭消费量的一半以上。

“十一五”以来,在煤炭主要产区开发转化政策以及东部区域性、时段性供应紧张共同作用下,新增煤电装机布局逐步向西部转移,煤化工项目也主要集中在晋陕蒙宁地区,西部地区煤炭消费量快速增长。

东部地区虽然仍是我国煤炭消费中心,但已加速向煤炭产地转移。2005~2013年,晋陕蒙宁甘新地区煤炭消费量由4.45亿吨增加到8.95亿吨,占全国煤炭消费总量比重由19.2%上升到24.5%;京津冀、东北、华东地区煤炭消费量占全国的比重比2005年分别下降1.6、1.0和1.2个百分点。

文章观点仅供参考,据此投资风险自担。

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