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日本放出最强狠话:有他在,TPP就绝对没完

目前,加入跨太平洋经济合作协定(TPP)的12个国家中,唯有日本已经启动了审批程序,并率先完成了在众议院的审议通过,正在参议院审议。

不出意外的话,TPP将获得日本参议院批准。或许到本月结束前,日本就将成为第一个加入TPP的国家。

但是在大洋彼岸,TPP12国中的美国,刚刚当选的新一届美国国会多数党领导人已经表示,2016年底前没有审议TPP的安排。而同样刚刚当选的下届美国总统特朗普已经多次明确表示,他不会批准TPP。

在此情况下,即将任期结束的奥巴马政府上周宣布,放弃向国会提出TPP议案。

作为世界最大经济体的美国,让TPP停摆了。接下来的问题是:TPP是不是就此化作泡影了?

对此,正在日本国会强力推动TPP过审的日本首相安倍晋三给出了迄今最为劲爆的答复。

据日本经济新闻报道,11月14日,日本首相安倍晋三及相关内阁成员出席了对TPP批准案及相关法案进行审议的参议院特别委员会会议,开始接受综合提问。就特朗普就任美国总统后TPP难以生效,安倍坦言,已经意识到面临的情况非常严峻。

日本放出最强狠话:有他在,TPP就绝对没完

安倍在参议院TPP特别委员会会议上答辩(11月14日上午)

但安倍同时强调称,“要说(TPP)就这么完了,我想说绝对还没有”。他表示,“现在美国正处于政权交替期间,更应由我国主导其(TPP)早日生效”,显示出将坚持促进各国尽快批准协定的想法。

安倍强调了促进TPP批准案及相关法案在日本国会通过的意义,称“(通过TPP法案)能够向全世界展示,我国主导自由贸易的决心和促成最终结果的能力”。

安倍所说的“TPP还没有完”到底是指什么?第一个可能是,在日本的努力下,特朗普有可能改变初衷,最终回到TPP的轨道上来;第二个可能是,即便美国不加入,日本也要领导其他11个国家先搞起来。

安倍表达的决心显示:无论如何,日本政府都不会放弃TPP;如果没有美国,日本将承担起领导TPP的责任,并努力把TPP搞起来。TPP搞起来、搞好了,美国仍然存在加入的可能,并且不排除其他国家加入的可能性,比如目前态度积极的韩国等。

大概安倍晋三也意识到,在美国态度改变的情况下,如果日本也放弃TPP,那么多个国家关于达成的TPP协定的多年努力,将会一夜间灰飞烟灭。这是日本政府绝对不甘心的。

至于安倍政府的决心为什么这么大,答案也不难找,一是日本靠贸易立国,任何扩大贸易、扩大市场的政策都会得到支持;二是应对中国的强势崛起,日本需要TPP这个经济组织发挥经济同盟的作用。

日本放出最强狠话:有他在,TPP就绝对没完

安倍将于17日与特朗普会晤,说服其改变想法

特朗普当选后,安倍晋三已与特朗普进行了首次电话会谈,并约定11月17日在纽约见面。

安倍将途径美国前往秘鲁出席亚太经济合作组织(APEC)峰会,并利用峰会与12个TPP参加国的首脑于11月19日举行会议,讨论TPP的未来命运。

安倍表示,将于特朗普就“包括关于自由贸易的想法在内”坦率地交换意见,同时构建信赖关系。

日本放出最强狠话:有他在,TPP就绝对没完

目前日本经济也显露企稳回暖的明确信号,给了安倍以信心。

据日本内阁府11月14日发布的2016年7~9月的国内生产总值(GDP)速报值,剔除物价变动的影响,实际环比增长0.5%,按年率换算为增长2.2%,连续三个季度实现增长。其中,出口的增长起到了拉动作用。以亚洲为中心的需求复苏,出口扩大。而日本国内的需求比较低迷,进口量减少。

说服特朗普改主意,安倍或拿中国说事

虽然安倍政府对推动TPP生效的决心已定,但上策仍然是说服美国加入。

因此,安倍此次前往美国及出席亚太APEC)峰会的旅程,就显得非常重要。

“将利用一切机会促使美国及其他签署国尽快完成国内手续”,安倍在日本参议院全体会议上如此强调实现TPP的决心。

日本放出最强狠话:有他在,TPP就绝对没完

日本经济新闻分析称,对安倍来说,TPP是增长战略的支柱。如果不能生效,“安倍经济学”的基础将崩溃。因此即使只有一点可能性也会努力抓住不放。

目前的问题是,安倍如何说服美国?如何说服其他10国尽快批准TPP?

据日本媒体透露,安倍晋三的对策主要有两个:

一是急特朗普之所急。特朗普在其发布的“就任100日行动计划”中提出,将向美国国内的交通和发电等基础设施领域投资1万亿美元等。但是钱从何来?谁最有钱?当然是资金充裕的日本。据报道,安倍将告诉特朗普,以日本的技术和资金应对美国的庞大基础设施需求。

二是强调一起用TPP对抗中国。日本政府内部有观点认为,应该对显示出强硬对华姿态的特朗普主张“TPP是一种经济同盟”等,暗示对抗日益崛起的中国。

日本放出最强狠话:有他在,TPP就绝对没完

另外,日本方面也已经考虑了排除美国的TPP观点。但TPP的生效条件是,12个加盟国的国内生产总值(GDP)合计超过整体85%,如果剔除了占整体比重60%的美国无法实现。

但是目前已经有TPP参加国提出调整协定,在缺少美国的情况下尽早使TPP生效的方案的想法。墨西哥经济部部长瓜哈尔多(Guajardo)就表示,为了协定能在缺少美国的11国参加的情况下生效,将提出调整条款。秘鲁总统库琴斯基也表示,“应构建不含美国的新的跨太平洋经济合作协定”,甚至提及了囊括中国和俄罗斯等国的方案。

澳大利亚外长朱莉·毕晓普则警告称,“如果TPP不能取得进展,其空白或将被中国主导的区域全面经济伙伴关系(RCEP)填补”(来源:文 / 熙瑶话金 / 金融分析师 / 微信xyhj668)

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